湖南省永顺至吉首高速公路项目房建工程施工图设计施工总承包招标公告

  号文件批准建设，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司。建设资金来自湖南省自筹和国内银行贷款，项目出资比例为湖南省自筹，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，现对该项目的房建工程施工图设计施工总承包进行公开招标，资格后审。

  2．1本项目位于湖南省湘西境内，主线采用双向四车道高速公路标准建设。全线公里，另建设罗依溪连接线公里，吉首北连接线公里，吉首西连接线公里。主线公里/小时，路基宽度24.5米。本次招标范围为永吉高速公路项目房建工程施工图设计施工总承包，共1个标段（第24标段），总建筑面积39509平方米，主要单位工程见下表：

  承包人应按照合同规定提交详勘资料和施工图设计文件，然后按照审查意见做修改完善，并对提交的详勘资料、设计文件的质量负责。施工图设计经初步设计单位和发包人审查后报有关主管部门审批，该审批不免除承包人对施工图设计所承担的责任。允许承包人边设计边施工，但一定得完成总平面图和整体的结构工程的设计并完成相应的审查及递交相应的资料后开始施工。

  3.1本次招标要求投标人（以联合体形式投标的，含联合体各成员）一定要具有独立法人资质，持有有效的营业执照、施工公司安全生产许可证，同时具备住房与城乡建设部颁发的房屋建筑工程项目施工总承包特级资质和建筑工程设计甲级（或工程设计综合甲级）资质，至少分别完成过2

  1、最近5年（2011年5月25日起至2016年5月24日止），完成过经施工图审查合格的总建筑面积20万平方米以上的小区设计项目，或经施工图评审合格的高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）设计项目;2、最近5年（2011年5月25日起至2016年5月24日止），交竣工过单体建筑5000平方米及以上的房屋建筑工程建设项目，或高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）施工项目。），并在人员、设备、资金等方面拥有相对应的设计、施工能力（评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信信息发布平台(，对投标人的资质、业绩、人员注册情况、诚信等信息进行核实确认）。3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2

  1、联合体牵头人一定要具有房屋建筑工程项目施工总承包特级资质;2、联合体成员一定要具有建筑工程设计甲级（或工程设计综合甲级）资质;3、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。3.3与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则相关投标均无效。

  3.4与初步设计单位、监理人（含设计监理人）有隶属关系和其他利害关系的投标人，不得参加投标。

  3.5凡被交通运输部、住房和城乡建设部或湖南省交通运输厅、湖南省住房和城乡建设厅取消或暂停投标资格的企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

  1.4.3项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。3.7若投标人（以联合体形式投标的，含联合体各成员）的设计资质为工程设计综合甲级资质，则应根据建设部《关于印发〈工程设计资质标准〉的通知》（建市[200

  7]86号）的要求，在投标文件中应同时递交建筑行业对专业及人员配置的资历和信誉、技术条件、技术装备及管理上的水准的相关证明材料彩色扫描打印件或彩色复印件并加盖单位公章作为投标文件的组成部分。4.招标文件的获取

  3月24日至2016年3月30日（法定节假日及双休日除外），每日上午9:30至12:00，下午14:00至16:00（北京时间，下同），持下述资料：（1）查验的原件资料：①营业执照副本、②资质证书副本、③施工公司安全生产许可证副本、④经办人第二代身份证、⑤单位介绍信;（2）递交的复印件[1]资料（加盖单位公章）：第（1）条所述①②③④项全套一份，在湖南省长沙市开福区万家丽北路二段338号金雅国际酒店1528室购买招标文件。如为联合体，由联合体牵头人负责办理，并应携带联合体成员的全部相关材料（含原件及复印件）。4.2招标人在报名当日当场发售招标文件，投标人自愿购买，投标人应分别购买招标文件及图纸，过期不予发售。招标文件每套售价1000

  3000元，参考资料每套6000元，售后不退。4.3招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。

  5月25日9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至长沙市雨花区万家丽路二段29号湖南省价格信息市场湖南省公共资源交易中心开标室。5.2不按照招标文件要求密封、逾期送达、未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。

  招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。附件1：附录1资格审核检查条件(资质最低条件)

  投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、设计及施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工公司安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。

  3.所有财务报表均应提供加盖了出具该报表的会计师事务所或审计师事务所公章或审计专用章的扫描件。4.计算方式：净资产收益率

  月24日止）内完成过两项经施工图审查合格的下列设计业绩：总建筑面积20万平方米以上的小区;或：高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）的设计项目。

  招标人特别提醒：投标人应认真对照其所参与招标类别的业绩要求予以填报，确保有关信息资料真实、完整、准确。

  表后必须附与项目业主签订的合同协议书复印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。证明材料应为施工图设计审批意见的复印件。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录

  投标人在中华人民共和国住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信信息发布平台填报的具体工程量信息必须按上表的业绩要求予以明确体现，评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，对投标人的业绩信息进行核实确认。

  如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供有关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。6.投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体设计任务，是独立完成还是作为联合体的牵头人或成员单位。如为联合体牵头人或成员单位还应提供联合体协议书的复印件。

  8．若投标人提供国外业绩，则必须要提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程建设项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆拥有相对应职责的部门报务登记的有关业绩证明材料。

  月24日止），交竣工过2个下列施工业绩：单体建筑5000平方米及以上的房屋建筑工程项目施工项目;或高速公路新建房建工程（包含监控分中心、收费站、服务区、隧道管理所、治超站等）施工项目。

  招标人特别提醒：投标人应认真对照其所参与招标类别的业绩要求予以填报，确保有关信息资料真实、完整、准确。

  表后必须附与项目业主签订的合同协议书复印件，由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由质量监督机构备案的建设工程完工验收备案表的复印件作为证明材料。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出上表要求的建设规模或技术指标（如“建筑面积”等）时，除附以上证明材料的复印件外，还必须另附业主出具的证明材料来补充说明。分包人业绩证明由承包人和原竣工项目发包人共同出具。

  4.投标人在中华人民共和国住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信信息发布平台填报的具体工程量信息必须按上表的业绩要求予以明确体现，评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，对投标人的业绩信息进行核实确认。

  5..如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供有关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

  6.投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。

  8．若投标人提供国外业绩，则必须要提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程建设项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆拥有相对应职责的部门报务登记的有关业绩证明材料。

  （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

  （13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;

  （14）凡被交通运输部、住房和城乡建设部或湖南省交通运输厅、湖南省住房和城乡建设厅取消或暂停投标资格的企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

  级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为

  ）与初步设计单位、监理人（设计监理人）有隶属关系和其他利害关系的。（18）与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。（19）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子

  分)公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，利益相关企业的投标人同时参与同一标段的投标。

  3年（2013年5月25日起至2016年5月24日止）被国务院行政主任部门或湖南省省级行政主管部门作出的行政处罚为准。2、评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，对投标人诚信信息进行核实确认。附录6资格审核检查条件(项目经理最低要求)

  2、一级注册建造师注册证书或一级建造师临时执业证书（建筑工程专业），须注册在投标人处;3、省级及以上建设行政主任部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）;

  、投标人必须要提供《拟委任的项目经理资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，还应提供项目业主出具的其担任类似项目的项目经理的相关业绩证明材料复印件。拟委任的项目经理不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

  2、具有8年及以上房屋建筑工程勘测考察设计工作经验，最近5年内作为项目负责人主持过1项类似项目的施工图勘察设计工作[2]。

  注：1、投标人必须要提供《拟委任的设计负责人资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的复印件，还应提供项目业主出具的其担任类似项目的设计负责人的相关业绩证明材料复印件。拟委任的设计负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

  2、一级注册建造师注册证书或一级建造师临时执业证书（建筑工程专业），须注册在投标人处;3、省级及以上建设行政主任部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）;

  年内作为项目经理或施工图设计施工总承包合同的施工负责人至少负责过1项类似项目

  [2]房建工程项目施工。注：1、投标人必须要提供《拟委任的施工负责人资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的复印件，还应提供项目业主出具的其担任类似项目的项目经理或施工图设计施工总承包合同的施工负责人的相关业绩证明材料复印件。拟委任的施工负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

  2、被折弯后能迅速反弹。或集成吊顶（要求同铝合金扣板）最低主材单价：75元/平米

  2、细腻润滑，用木棍挑起乳胶漆，漆液自然垂落能形成均匀的扇面，没有断续或滴落现象。

  1、管材与配件的颜色基本一致，内外表面十分光滑、平整，无凹凸，无气泡，不含可见杂质。

  必须不低于以下品牌质量：岐丰、友发、衡水华岐等镀锌钢管DN200最低主材单价：

  钢木门，门页门套无翘边、变形、裂缝，板面平整、洁净，无凹凸不平，油漆面完好无划痕等，门扇内填充物饱满，板面厚度不低于

  塑钢门门窗框要洁净、平整、光滑、大面无划痕、碰伤，型材无开焊断裂，门窗关闭时，扇与框之间无明显缝隙，玻璃应平整、安装牢固，不应有松动现象。玻璃压条必须与玻璃全部贴紧，压条与型材的接缝处应无明显缝隙，接头缝隙应小于1mm。塑钢门最低单价：

  铝合金窗所使用的铝型材厚度、强度和氧化膜等，均应符合国家相关标准规定，壁厚应在1.2mm以上，抗拉强度应达到每平方毫米157N。

  箱式变电站必须不低于以下品牌质量：正泰、北京ABB、上海上科等箱式变电所

  水泵深井泵要求进口泵芯，必须不低于以下品牌质量：上海凯泉、上海熊猫、广东力源等等

  1、投标人应根据招标文件中相关技术方面的要求和标准，列明拟采用的材料和设备品牌、型号规格及相应价格。该表格中所列性能指标及价格为投标人报价及施工选择材料和设备的最低要求，低于本表有关技术要求、标准及价格视为未响应招标人要求，属重大偏差。

  、合同履约过程中，严格履行材料和设备报验送检程序。承包人送检报验的材料设备与其提交的“承包人拟采用材料设备一览表”不符时，监理人有权拒绝，并要求承包人立即来更换，监理人应在更换后再次进行全方位检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

  一、评标办法前附表“评标办法前附表”由招标人根据招标项目具体特点和实际要编制和填写。当“评标办法前附表”与“评标办法”不一致时，以“评标办法前附表”为准。

  （2）第一信封（商务及技术文件）上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第

  ）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金;

  （4）投标文件如由投标人法定代表人的授权代理人签署的，需提交授权委托书，并符合招标文件第二章“投标人须知”第

  ）投标文件如由法定代表人本人签署的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定：（

  ）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人;（

  ）投标人如有分包计划，应在投标文件中写明,并符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11项规定。

  ）第一信封（商务及技术文件）载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（

  （11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法;

  ）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;（

  ）投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定;（4）投标人的设计业绩符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定;（5）投标人的施工业绩符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定;（

  ）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形;

  （3）第二信封（投标报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

  ）第二信封（投标报价文件）正本上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

  名（仅适用递交投标文件的投标人数量少于15家）或递交投标文件的投标人总数的前

  施工图设计的具体方案基本合理，各项技术指标满足规范要求，工程规模符合初步设计批复，基本满足功能需求，基本符合招标文件中本项目初步设计文件（或扩大初步设计）中的建筑外观、建筑平面布局及功能、主体主材要求等等，计基本分

  施工图设计的具体方案合理，各项技术指标采用较优，房屋建筑结构安全可靠，工程规模合适，能满足功能需求的计7.2分;

  分;较好理解初步设计，对初步设计有较深见解，能提出一定的优化意见和建议的，计

  评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标进行打分：

  （如果投标人填报的材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标完全一致，则投标人排名和得分相同。），并按下述公式计算各材料和设备的品牌得分：投标人的品牌得分

  N——通过详细评审的投标文件的数量;F1…F n为各材料和设备权重，见下表：

  （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），投标人每增加交（竣）工过1个类似项目施工业绩的，加0.44分，最多加2.2分。

  2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），项目经理每增加担任过交（竣）工过1项类似项目房屋建筑工程合同段项目经理的，加0.4分，最多加0.8分。

  2）最近5年(以施工图批复日期为准),设计负责人每增加经施工图审查合格的类似项目设计业绩的，加0.4分，最多加0.8

  （2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），施工负责人每增加担任过交（竣）工过1项类似项目项目经理或设计施工总承包合同的施工负责人业绩的，加0.4分，最多加0.8分。

  10年以来（以证书颁发日期为准），投标人所完成的房屋建筑规划设计或房屋建筑工程项目施工获得：（1

  5.4分;对项目理解透彻，充分认识本项目施工的难点和重点，并能够提出建设性意见和建议的，计6.0

  施工方案简单高效，施工方法、技术、工艺先进可靠、经济安全，机械设备先进可靠，施工能力强，实施工程质量和安全保证措施超过招标文件要求，违约责任承诺具体，施工计划编制清晰、准确，能够大幅度减少工期，具有高度的指导性，计6.0

  项目实施方案具体、明确，施工组织设计简单高效、切实可行，施工难点和重点的专项施工组织设计的具体方案简单易行，并具有一定的建设性和创造性，控制措施安全、可靠、经济合理的，计6.0

  管理方案先进可靠，管理目标具体明确，组织管理体系简单高效，管理严格，施工控制措施高效有力，具有很强的指导性和操作性的，计6.0

  注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程项目施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工公司最近

  3年信用等级得分之和。湖南省交通运输厅发布的最近第二年结果有信用等级但最近第一年结果无信用等级的企业，仅在计算最近第一年度信用评估得分时采用最近第二年度的信用评估结果。

  未被宣布当场废标的所有通过第一信封评审的投标人的投标报价,去掉低于理论成本价的投标报价后，去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5

  评标基准价=（最高上限价×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数）

  =100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价“（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价”保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。3

  （1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1;

  1.评标方法本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及标准进行打分，按照第二信封投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2.

  第一信封（商务及技术文件）的形式评审与响应性评审标准见评标办法前附表2.1.1

  2.1.3款第一信封评审的有关内容。投标文件有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。

  ①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;②投标人之间约定中标人;

  ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;

  2.2.2（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.1.5

  （2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

  4）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.1.7第一信封商务及技术文件的评审：见评标办法前附表。3.2 第二信封（投标报价文件）的评审

  2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出评标价得分，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

  =E3.2.4第二信封（投标报价文件）的澄清和补正（如有，内容同本办法3.1.6

  3名中标候选人（不足3名时，按实际数量推荐），投标人得分最高的投标人排名第一。投标人得分相同时，以评标价较低者优先;如评标价仍相同，以信用评估等级较高者优先;如信用评估等级仍相同，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。3.3.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。